中华人民共和国卫生部令第59号
　　《护士执业注册管理办法》已于2008年5月4日经卫生部部务会议讨论通过，现予以发布，自2008年5月12日起施行。
　　部 长  陈 竺      
　　二○○八年五月六日
　　
　　第一条 为了规范护士执业注册管理，根据《护士条例》，制定本办法。
　　第二条 护士经执业注册取得《护士执业证书》后，方可按照注册的执业地点从事护理工作。
　　未经执业注册取得《护士执业证书》者，不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。
　　第三条 卫生部负责全国护士执业注册监督管理工作。
　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门是护士执业注册的主管部门，负责本行政区域的护士执业注册管理工作。
　　第四条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门结合本行政区域的实际情况，制定护士执业注册工作的具体办法，并报卫生部备案。
　　第五条 申请护士执业注册，应当具备下列条件：
　　（一）具有完全民事行为能力；
　　（二）在中等职业学校、高等学校完成教育部和卫生部规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；
　　（三）通过卫生部组织的护士执业资格考试；
　　（四）符合本办法第六条规定的健康标准。
　　第六条 申请护士执业注册，应当符合下列健康标准：
　　（一）无精神病史；
　　（二）无色盲、色弱、双耳听力障碍；
　　（三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。
　　第七条 申请护士执业注册，应当提交下列材料：
　　（一）护士执业注册申请审核表；
　　（二）申请人身份证明；
　　（三）申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明；
　　（四）护士执业资格考试成绩合格证明；
　　（五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明；
　　（六）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。
　　第八条 卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，准予注册，发给《护士执业证书》；对不符合规定条件的，不予注册，并书面说明理由。
　　《护士执业证书》上应当注明护士的姓名、性别、出生日期等个人信息及证书编号、注册日期和执业地点。
　　《护士执业证书》由卫生部统一印制。
　　第九条 护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除本办法第七条规定的材料外，还应当提交在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的教学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。
　　第十条 护士执业注册有效期为5年。护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日，向原注册部门申请延续注册。
　　第十一条 护士申请延续注册，应当提交下列材料：
　　（一）护士延续注册申请审核表；
　　（二）申请人的《护士执业证书》；
　　（三）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明。
　　第十二条 注册部门自受理延续注册申请之日起20日内进行审核。审核合格的，予以延续注册。
　　第十三条 有下列情形之一的，不予延续注册：
　　（一）不符合本办法第六条规定的健康标准的；
　　（二）被处暂停执业活动处罚期限未满的。
　　第十四条 医疗卫生机构可以为本机构聘用的护士集体申请办理护士执业注册和延续注册。
　　第十五条 有下列情形之一的，拟在医疗卫生机构执业时，应当重新申请注册：
　　（一）注册有效期届满未延续注册的；
　　（二）受吊销《护士执业证书》处罚，自吊销之日起满2年的。
　　重新申请注册的，按照本办法第七条的规定提交材料；中断护理执业活动超过3年的，还应当提交在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的教学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。
　　第十六条 护士在其执业注册有效期内变更执业地点等注册项目，应当办理变更注册。  
　　但承担卫生行政部门交办或者批准的任务以及履行医疗卫生机构职责的护理活动，包括经医疗卫生机构批准的进修、学术交流等除外。
　　第十七条 护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向拟执业地注册主管部门报告，并提交下列材料：
　　（一）护士变更注册申请审核表；
　　（二）申请人的《护士执业证书》。
　　注册部门应当自受理之日起7个工作日内为其办理变更手续。
　　护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的注册部门还应当向其原执业地注册部门通报。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当通过护士执业注册信息系统，为护士变更注册提供便利。
　　第十八条 护士执业注册后有下列情形之一的，原注册部门办理注销执业注册：
　　（一）注册有效期届满未延续注册；
　　（二）受吊销《护士执业证书》处罚；
　　（三）护士死亡或者丧失民事行为能力。
　　第十九条 卫生行政部门实施护士执业注册，有下列情形之一的，由其上级卫生行政部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）对不符合护士执业注册条件者准予护士执业注册的；
　　（二）对符合护士执业注册条件者不予护士执业注册的。
　　第二十条 护士执业注册申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请护士执业注册的，卫生行政部门不予受理或者不予护士执业注册，并给予警告；已经注册的，应当撤销注册。
　　第二十一条 在内地完成护理、助产专业学习的香港、澳门特别行政区及台湾地区人员，符合本办法第五条、第六条、第七条规定的，可以申请护士执业注册。
　　第二十二条 计划生育技术服务机构护士的执业注册管理适用本办法的规定。
　　第二十三条 本办法下列用语的含义：
　　教学医院，是指与中等职业学校、高等学校有承担护理临床实习任务的合同关系，并能够按照护理临床实习教学计划完成教学任务的医院。
　　综合医院，是指依照《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》的规定，符合综合医院基本标准的医院。
　　第二十四条 本办法自2008年5月12日起施行。
　　
　　全科医师规范化培训试行办法
　　
　　各省、自治区、直辖市卫生厅(局)，计划单列市及新疆生产建设兵团卫生局，部直属高校，部属有关单位：
　　为贯彻落实《****中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，加快发展我国全科医学教育，建设一支以全科医师为骨干的高素质的社区卫生服务队伍，现将《全科医师规范化培训试行办法》(以下简称《试行办法》)印发给你们，请结合当地实际情况认真组织实施。
　　实施全科医师规范化培训制度，是建立全科医学教育体系的核心，是培养全科医师，提高我国社区卫生服务工作水平的重要措施和主要途径，也是完善我国毕业后医学教育的重要组成部分。
　　目前，各地区的医学教育水平和社区卫生服务工作开展情况存在较大差别，为更好地贯彻《试行办法》，保证培训质量，现提出以下几点意见：
　　1、各地应在卫生行政主管部门的领导下，根据《试行办法》的要求和《全科医师规范化培训大纲》的内容，结合本地实际情况，制定具体实施办法，完善相应的管理制度，审定、认可培训基地，并报我部科技教育司备案。
　　2、《试行办法》从1999年高等院校医学专业本科毕业生开始实施。1999年以前的毕业生，可根据不同的毕业年限，组织水平考试后纳入相应的培训计划。     3、为确保培训质量，请结合当地实际情况，在试点基础上逐步推广。我部将对各地试行的情况进行监督和指导。
　　在全国实施全科医师规范化培训制度是一项新的工作，涉及面广，政策性强。请各地在组织实施过程中注意总结经验，并将试行情况及时反馈我部科技教育司。
　　附件：全科医师规范化培训试行办法
　　第一条全科医师规范化培训属于毕业后医学教育阶段，是住院医师培养的一种形式。为适应我国卫生事业改革需要，培养合格的全科医师，特制定本办法。
　　第二条培训对象：高等院校医学专业本科毕业后拟从事社区卫生服务工作的医师。
　　第三条培训目标：经过全科医师规范化培训，达到人事部、卫生部《临床医学专业中、高级技术资格评审条件》中规定的全科医学专业主治医师的基本条件和以下要求：
　　1、坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，贯彻执行党的卫生工作方针，具有良好的医德和作风，全心全意为人民服务。
　　2、熟悉本学科、专业及相关学科的基础理论，具有较系统的专业知识，了解本专业的新进展，并能用以指导实际工作。
　　3、具备全科医学思维能力和诊疗策略，在社区卫生服务专业队伍中发挥技术骨干作用，能向个人、家庭和社区提供以人为中心、以维护和促进健康为目标，融医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务为一体的社区卫生服务，帮助社区居民合理使用医疗资源，享受经济有效的卫生服务。
　　4、基本掌握医学科研的方法，能结合社区卫生服务工作实践写出具有一定水平的学术论文。
　　5、掌握电子计算机的基本原理和在社区卫生服务管理领域的应用，并能熟练上机操作。
　　第四条培训基地分为医院和社区卫生服务机构两类。二级甲等或县级以上医院可申请作为“临床培训基地”；符合条件的社区卫生服务机构可申请作为“社区培训基地”
　　第五条培训基地由省、自治区、直辖市卫生行政部门或其授权机构审查、批准认可。已经被批准为“临床住院医师规范化培训基地”的医院，向当地省、自治区、直辖市卫生行政主管部门或其授权机构备案，可作为全科医师规范化培训的“临床培训基地”。
　　第六条两类培训基地均应根据全科医师的规范化培训大纲，制定具体实施计划，严格进行培训与考核，确保培训质量。
　　第七条培训内容包括政治思想、职业道德、业务培训和计算机。业务培训分为理论学习、医院轮转和社区实践。政治思想与职业道德教育贯穿于培训的全过程，逐年考核。计算机以自学为主。
　　第八条培训时间为4年（共48个月），培训内容按《全科医师规范化培训大纲（试行）》要求，分三阶段进行。
　　第一阶段：3个月，理论学习。集中进行全科医学理论课程学习。
　　第二阶段：33个月，医院轮状。轮转期间参加“临床培训基地”的临床主要二级科室和相关科室的医疗工作，进行临床基本技能训练，同时学习相关专业理论知识。有关管理制度同住院医师规范化培训。
　　第三阶段：12个月，社区实践。深入社区培训基地，在上级全科医师的指导下开展社区卫生服务工作。
　　第九条第一、二阶段培训结束，由各培训基地组织阶段考核，考核内容包括政治思想、职业道德、理论知识、临床技能等；第三阶段培训结束，由各省、自治区、直辖市卫生厅（局）组织对培训内容进行全面、综合考试、考核。
　　第十条培训对象完成三个阶段的培训任务，各阶段考试考核均合格者，经各省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核后，发给卫生部统一印制的全科医师规范化培训合格证书。
　　第十一条卫生部科技教育司负责指导全国全科医师规范化培训政策、规划、质量监督和其他日常工作。
　　第十二条各省、自治区、直辖市的卫生行政部门负责本地区全科医师规范化培训工作，其任务是：
　　1、根据本办法，结合本地区实际情况，制定培训、考核的实施方案；
　　2、培训基地的认可与撤销；
　　3、指导检查培训工作；
　　4、组织对培训质量的评估。
　　第十三条培训基地可成立全科医师培训管理机构，或指定专职人员负责具体管理工作，要把完成毕业后全科医师培训任务，作为单位及领导干部工作考核的重要内容之一。
　　第十四条为加强培训基地的建设，财政和卫生行政部门要按照卫生部等十部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》要求，适当安排人才培训经费。
　　第十五条高等医学院校专科毕业、有3年；临床实践经验的执业医师可参照本办法执行。
　　第十六条已参加住院医师规范化培训的住院医师，可按相应培训年限转入全科医师规范化培训。